Messaggi chiave:

  • L’inquinamento atmosferico è una delle principali preoccupazioni per la salute degli europei. Nel 2020 nell’Unione Europea, il 96% della popolazione urbana è stata esposta a livelli di particolato fine superiori al livello di riferimento sanitario stabilito dall’Organizzazione Mondiale della Sanità.
  • Nel 2020, l’esposizione a concentrazioni di particolato fine superiori al livello di riferimento dell’Organizzazione mondiale della sanità del 2021 ha provocato 238.000 morti premature nell’UE-27. L’inquinamento atmosferico provoca anche morbilità, per cui le persone convivono con la malattia, comportando sia sofferenze personali che costi sanitari significativi.
  • Il piano d’azione per l’inquinamento zero fissa l’obiettivo di ridurre del 55% entro il 2030, rispetto al 2005, il numero di morti premature dovute all’esposizione al particolato fine. Nel 2020, le morti premature attribuite all’esposizione al particolato fine sono diminuite del 45% , rispetto al 2005.
  • Saranno necessari ulteriori sforzi per soddisfare la visione dell’inquinamento zero per il 2050 di ridurre l’inquinamento atmosferico a livelli non più considerati dannosi per la salute.
  • Il piano d’azione per l’inquinamento zero fissa l’obiettivo per il 2030 di una riduzione del 25% della quota di ecosistemi interessati dall’inquinamento atmosferico, rispetto al 2005. Nel 2020, i livelli dannosi di deposizione di azoto per gli ecosistemi sono stati superati nel 75% della superficie totale dell’ecosistema nel UE-27. Ciò rappresenta un calo del 12% dal 2005.
  • Nel 2020, le emissioni di tutti i principali inquinanti atmosferici nell’UE-27 hanno continuato a diminuire, mantenendo la tendenza osservata dal 2005 e mostrando un disaccoppiamento dall’aumento della produzione interna lorda nello stesso periodo.

“Qualità dell’aria in Europa” La serie di relazioni dell’Agenzia europea dell’ambiente (EEA) presenta valutazioni annuali delle emissioni e delle concentrazioni di inquinanti atmosferici nell’aria ambiente in tutta Europa, nonché degli impatti associati sulla salute e sull’ambiente. Le valutazioni annuali si basano principalmente sui dati ufficiali comunicati all’EEA dai paesi europei.

Nel 2021, l’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) ha pubblicato nuove linee guida sulla qualità dell’aria a seguito di una revisione sistematica delle ultime prove scientifiche che dimostrano come l’inquinamento atmosferico danneggi la salute umana. L’Unione Europea (UE) ha anche fissato standard per i principali inquinanti atmosferici nelle direttive sulla qualità dell’aria ambiente. Nel Green Deal europeo, la Commissione europea si è impegnata a migliorare ulteriormente la qualità dell’aria e ad allineare maggiormente gli standard di qualità dell’aria dell’UE alle raccomandazioni dell’OMS. Questo impegno è stato ripreso nel piano d’azione per l’inquinamento zero , che ha fissato una visione per il 2050 per ridurre l’inquinamento dell’aria, dell’acqua e del suolo a livelli non più considerati dannosi per la salute e gli ecosistemi naturali. Inoltre, il piano d’azione per l’inquinamento zero ha introdotto obiettivi per il 2030, due dei quali si concentrano sull’aria e mirano a:

  • ridurre gli impatti sulla salute dell’inquinamento atmosferico (morti premature) di oltre il 55%, rispetto al 2005;
  • ridurre del 25% rispetto al 2005 la quota degli ecosistemi dell’UE in cui l’inquinamento atmosferico minaccia la biodiversità.

Norme di qualità dell’aria più rigorose contribuirebbero anche agli obiettivi del piano europeo di lotta contro il cancro . L’inquinamento atmosferico è una causa nota di cancro in Europa; in particolare, il cancro ai polmoni ( EEA, 2022 ).

La Commissione Europea propone nuove regole per un’aria più pulita

Nell’ottobre 2022, la Commissione europea ha pubblicato una proposta di revisione della direttiva sulla qualità dell’aria ambiente . Le principali misure sono elencate di seguito.

  • Soglie più severe per l’inquinamento, più allineate ai nuovi limiti fissati dall’Organizzazione Mondiale della Sanità.
  • Rafforzamento del diritto all’aria pulita, migliore accesso alla giustizia.
  • La normativa vigente non prevede la possibilità per i cittadini di chiedere il risarcimento dei danni alla salute dovuti all’inquinamento atmosferico. Le nuove regole porteranno sanzioni più efficaci e possibilità di risarcimento per la violazione delle norme sulla qualità dell’aria.
  • Norme rafforzate per il monitoraggio della qualità dell’aria a sostegno di azioni preventive e misure mirate.
  • Requisiti per migliorare la modellazione della qualità dell’aria, specialmente se e dove la qualità dell’aria è scarsa.
  • Migliore informazione pubblica.

Le misure di cui sopra sono in linea con altre proposte legislative, come la revisione della direttiva sulle emissioni industriali e le recenti proposte sugli standard di emissione Euro 7 per i veicoli stradali, che sosterranno il raggiungimento di standard di qualità dell’aria più rigorosi.

Questo rapporto analizza lo stato delle concentrazioni di inquinanti nell’aria ambiente nel 2020 e nel 2021, presentato per inquinante e correlato sia agli standard di qualità dell’aria dell’UE che ai livelli delle linee guida dell’OMS del 2021. Presenta gli impatti sulla salute dell’esposizione ai principali inquinanti atmosferici, sia in termini di mortalità (per il 2020) che di morbilità (per il 2019), e valuta i progressi verso gli obiettivi relativi alla salute del piano d’azione dell’UE per l’inquinamento zero. Viene inoltre considerato l’impatto dell’inquinamento atmosferico sugli ecosistemi. Ciò include una valutazione dei progressi verso l’obiettivo del piano d’azione per l’inquinamento zero per ridurre la quota di ecosistemi danneggiati dall’inquinamento atmosferico, nonché un esame dell’impatto dell’ozono sulla produzione agricola. Infine, presenta lo stato delle emissioni dei principali inquinanti atmosferici regolamentati nell’UE e valuta le tendenze delle emissioni nel periodo dal 2005 al 2020.

Fonte: EEA